黔湘渝边区升起的一颗“明珠”---铜仁高新区文明城市创建“打法”观察
“既要民生里子,又要城市面子。文明城市创建是提升城市‘外在颜值’和‘内在气质’的有效载体,更是‘民生里子、城市面子’二者兼收的有力抓手,正因如此,在我们这里文明城市创建的热情特别高,信心特别大,干劲特别足。”铜仁高新区党工委委员、组织人事部部长、文明城市创建指挥部指挥长陈林这样说。

铜仁高新区一景
铜仁高新区围绕“着力建设风清气正的信仰之城、厚德铸铜的仁义之城、安居乐业的幸福之城、创新创造的活力之城,对标对表《全国文明城市测评体系》,找差距、补短板、强弱项,与碧江、万山同步创建全国文明城市”总目标,以只争朝夕、抓铁有痕的干劲,久久为功、善作善成的韧劲,创建不成、决不收兵的拼劲,创新推出文明城市创建“打法”,铜仁高新区成了黔湘渝边区冉冉升起的一颗“明珠”。
打“板子”,谁敢不动?
铜仁高新区按照“通报批评、黄色预警、诫勉谈话、红色预警、组织处理”五个环节,正在谋划建立“预警”问责制,以此推动“文明在行动·满意在铜仁”创建活动常态化。
一是在专项整治上使狠劲。在环境卫生整治方面,安排垃圾清运车辆一台,专门用于集镇垃圾清运,并定期清理村寨社区垃圾,坚持做到每日清运。在交通秩序整治方面,投入资金480万元完成大兴街道老街“白改黑”改造,投入资金12万元在武陵大道安装防护栏,并规范设置停车线,同时加大车辆乱停乱放处罚力度。2023年以来,共处罚违规违章乱停乱放车辆120余次。在户外广告整治方面,组织城管中队对201省道沿线、集镇主次干道两侧户外广告进行全面清查整治,已清除不规范广告8处、野广告93处,责令行为人自行铲除城市“牛皮癣”60余条,处理破损高炮广告、落地广告牌7起。在占道经营整治方面,坚持执法人员全区巡查、重点路段步行巡查模式,重点抓好门店延伸经营、占道经营作业、整治商铺乱搭建雨棚35家,清理占道经营50余处。
二是在问题短板上使猛劲。在城市绿化提升方面,投入35万元实施了武陵大道两侧绿化工程,完成201省道绿化带桂花树补植1100多棵,泥土换填3000多方,极大提升我区城市绿化水平。在污水处理提升方面,投入资金280万元对新民社区污水管网进行改造,投入资金3万元完成大兴完小食堂污水接入老街污水主管建设。在公共服务提升方面,争取大兴水利枢纽移民后期扶持资金549.55万元,在新民移民安置区实施“美丽家园”项目,重点道路、广场、绿化亮化等基础设施进行改造升级。同时,着力盘活安置区内所有门面,全力打造“夜市一条街”,带动水库移民和易地搬迁群众103户510人就近就业,确保搬迁百姓“搬得出、稳得住、能致富”。
兴茂城市服务有限公司员工在绿化带上播撒花种
三是在财力保障上使韧劲。坚持久久为功,持续发力,将“创建”活动经费列入区年度财政预算,在财力吃紧的情况下,区、街道两级指挥部拿出40万元作为专项工作经费保证文创正常运转。同时今年又筹集50万元经费专门用于文明创建工作“补短板”。截至目前,区财政已投入资金近450万元用于功能完善、基础设施配套,极大地改善了高新区外在环境。
奖“帽子”,谁会不争?
制定《铜仁高新区“孝老敬亲暨道德模范”评选活动方案》,在全区广泛开展文明村镇、文明社区、文明单位、文明家庭、文明校园、文明商户等评选活动,深入开展“推进移风易俗、树立文明乡风”“巾帼心向党、传承好家风”主题行动,开展“星级文明户”“好媳妇”“好公婆”“好妯娌”等评选活动,大力加强家庭美德建设,对积极参与文明城市创建的单位和个人,将其评为先进,奖励他们一顶先进典型的“帽子”,同时通过“孝亲故事院坝宣讲会”向广大人民群众宣传公民道德知识,有效引导群众崇德向善、见贤思齐,形成了人人争当先进、个个争当典型的良好氛围。活动共评选出24名“最美母亲”,推荐省级“最美劳动者”1人。
志愿者开展“六一”儿童节志愿服务
铜仁高新区还充分发挥区、乡、村三级新时代文明实践站(所)及志愿者队伍作用,建立周五志愿服务活动机制,每周五下午组织100多名志愿者开展一次环境卫生大整治活动;建立劝导值班服务机制,由志愿者每天轮流在主要路口开展劝导值班服务;建立关爱儿童服务机制,针对父母长期外出务工而缺乏家庭关心关爱的这部分特殊儿童群体,志愿者服务队伍利用社区场地,积极引导他们牢固树立崇尚真、善、美的正确价值观,并利用周末时间开展线下教学,帮助他们学文化知识、学社会知识、学为人知识、学处事知识。
压“担子”,谁能不服?
在文明城市创建中,铜仁高新区善于抓“关键少数”和“关键部位”,制定《关于调整充实铜仁高新区文明城市创建工作领导小组成员的通知》,领导小组下设综合协调、人文和法治环境、市场环境、社会文化环境、生活和生态环境、政务环境和督导督查考核6个工作组,具体负责文明城市创建组织实施工作。铜仁高新区党工委管委会真正把文明城市创建工作的“担子”压到6个工作组去完成,对照《全国文明城市测评体系》标准,结合高新区实际,梳理出测评项目7个、指标名称16个、测评内容28项、测评标准41条、具体要求及标准43条的文明城市创建任务指标。
目前,6个工作组正在围绕重点,有序推进“三园”项目。着力建设青年(大学生)创业园,巩固第三批“全国青年创业示范园区”成果,紧贴青年创新创业的实际需求,坚持从青年需求和当地产业转型升级实际出发,不断创新创业汇聚机制,大力实施青年创业引领计划,在完成科技孵化基地、青年创业创新基地、电子商务孵化基地、大学生创新创业孵化基地等一大批面积大、服务优的创业基地。在设有“梵灵创客咖啡”“创客空间”“创业沙龙”“创业孵化导师团”等机构的基础上,围绕文明城市创建进一步谋划青年(大学生)创业园建设,积极为青年及大学生创业提供更好更多的工作、生活、社交和资源共享空间。
着力建设“口袋”公园,对辖区较小地块“边边角角”进行绿化种植,配备便民服务设施,建设一批“口袋公园”,为居民提供小规模的城市生活空间;针对新铺设的沥青容易被驶过的汽车车轮带走这一问题,兴茂城市服务有限公司大胆探索,创新方法,利用平板夯的震动,给新铺设的沥青撒上一层粉砂作为“保护膜”,使其结构更加稳定,路面更加结实;完成武陵大道两侧绿化工程,完成201省道绿化带绿提级改造补植桂花树1100多棵,泥土换填3000多方,播撒草籽、花种1600平方米。
用心用情谋划建设清廉文化园,“家和万事兴,清廉一世清”“清廉是福,贪欲是祸”“以廉为荣,以贪为耻”“莫以廉小而不为,莫以贪小而为之”……在铜仁高新区武陵大道的防护栏上,一幅幅廉洁标语广告构建了别样的风景,一股股廉洁新风吹进了人们的心田,这就是铜仁高新区以文明城市创建为契机建设的清廉文化园。清廉文化园设计通过园区樱花大道围墙、园区建筑工地围挡、防护栏、宣传栏张贴廉洁文化标语,在LED大屏幕播放廉洁公益广告的方式,累计张贴廉洁文化公益标语、广告20余块,重点弘扬廉洁文化和家风家教家训,在全社会共同营造知廉学廉、崇廉尚廉、倡廉守廉的浓厚氛围。
敢于治痛点,勇于通堵点,善于破难点,从全市文明城市同步创建区的铜仁高新区文明城市创建“打法”中,我们看到了城市规格在提升、城市形象在提升、城市品位在提升,人民对美好生活的向往不断得到满足。(吴克用 陈骄玲)